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Biden wählt Antony Blinken, Verteidiger globaler Allianzen, als Außenminister

WASHINGTON – Antony J. Blinken, Verteidiger globaler Allianzen und einer der engsten außenpolitischen Berater des gewählten Präsidenten Joseph R. Biden Jr., wird voraussichtlich zum Staatssekretär ernannt, eine Aufgabe, in der er tätig sein wird versuchen, skeptische internationale Partner zu einem neuen Wettbewerb mit China zusammenzuführen, so Menschen, die dem Prozess nahe stehen.

Der 58-jährige Blinken, ehemaliger stellvertretender Außenminister unter Präsident Barack Obama, begann seine Karriere im Außenministerium während der Clinton-Regierung. Es wird erwartet, dass seine umfangreichen außenpolitischen Referenzen dazu beitragen werden, amerikanische Diplomaten und globale Führer nach vier Jahren der Abprallstrategien der Trump-Regierung und der nationalistischen Prahlerei gleichermaßen zu beruhigen.

Herr Biden plant, die Nominierung von Herrn Blinken bekannt zu geben, auch wenn Präsident Trump seinen ineffektiven Drang fortsetzt, die Wahl zu stürzen. Eine wachsende Zahl von Republikanern fordert Herrn Trump auf, den offiziellen Übergangsprozess zuzulassen und zu beginnen.

Herr Blinken ist seit fast 20 Jahren an der Seite von Herrn Biden, unter anderem als sein oberster Berater im Ausschuss für auswärtige Beziehungen des Senats und später als nationaler Sicherheitsberater von Herrn Biden, als er Vizepräsident war. In dieser Rolle half Herr Blinken bei der Entwicklung der amerikanischen Reaktion auf politische Umwälzungen und die daraus resultierende Instabilität im Nahen Osten mit gemischten Ergebnissen in Ägypten, Irak, Syrien und Libyen.

Zu seinen neuen Prioritäten gehört jedoch die Wiederherstellung der Vereinigten Staaten als vertrauenswürdiger Verbündeter, der bereit ist, sich wieder globalen Abkommen und Institutionen anzuschließen – einschließlich des Pariser Klimaabkommens, des iranischen Atomabkommens und der Weltgesundheitsorganisation von Präsident Trump abgeworfen. Seine Nominierung wurde erstmals von Bloomberg News gemeldet.

“Einfach ausgedrückt, die großen Probleme, mit denen wir als Land und als Planet konfrontiert sind, ob es sich um den Klimawandel handelt, ob es sich um eine Pandemie handelt, ob es sich um die Verbreitung schlechter Waffen handelt – um das Offensichtliche zu sagen, keines davon hat einseitige Lösungen”, sagte Mr. Sagte Blinken im vergangenen Sommer. “Selbst ein so mächtiges Land wie die USA kann sie nicht alleine bewältigen. ”

Die Zusammenarbeit mit anderen Ländern, sagte Blinken im selben Juli-Forum am Hudson Institute, könnte den zusätzlichen Vorteil haben, sich einer weiteren diplomatischen Herausforderung zu stellen: dem Wettbewerb mit China durch die Wahl multilateraler Bemühungen zur Förderung von Handel, Technologieinvestitionen und Menschenrechten – anstelle von einzelne Nationen zu zwingen, zwischen den Volkswirtschaften der beiden Supermächte zu wählen.

Dies bedeutet wahrscheinlich diplomatische Zeit für den Aufbau engerer Beziehungen zu Indien und im gesamten indopazifischen Raum, wo 14 Nationen kürzlich eines der weltweit größten Freihandelsabkommen mit China unterzeichnet haben. Es könnte auch Anstrengungen unternehmen, um das Engagement in ganz Afrika zu vertiefen, wo China mit Technologie- und Infrastrukturinvestitionen Fortschritte gemacht hat, und Europa als Partner des „ersten Auswegs, nicht des letzten Auswegs, wenn es darum geht, die Herausforderungen zu meistern“ anzuerkennen. sagte er am Hudson Institute.

In öffentlichen Erklärungen und Interviews in den letzten Wochen hat Herr Blinken kein Geheimnis aus anderen Aspekten der Tagesordnung von Herrn Biden – und seiner eigenen – für die ersten Wochen der neuen Präsidentschaft gemacht.

Er wird ungefähr 15 Tage nach seiner Amtseinführung Zeit haben, um das letzte große Rüstungskontrollabkommen mit Russland um fünf Jahre zu verlängern, ein Schritt, den Herr Trump zunächst ablehnte, weil er darauf bestand, dass auch China in den Vertrag aufgenommen wird. “Sicherlich werden wir China in Fragen der Rüstungskontrolle einbeziehen wollen”, sagte Blinken kürzlich, “aber wir können strategische Stabilität anstreben, indem wir das neue Waffenbegrenzungsabkommen von START verlängern und versuchen, darauf aufzubauen”.

Herr Blinken hat Russland gegenüber hawkischer geworden, da das Ausmaß seiner Einmischung in die Wahlen 2016 und in ganz Europa deutlicher geworden ist, und in einem kürzlich geführten Interview vorgeschlagen, das Unbehagen Russlands mit seiner Abhängigkeit von China, insbesondere in Bezug auf Technologie, als Hebel zu nutzen.

“Der Umgang mit Moskau hat eine Kehrseite”, sagte Blinken. Präsident Wladimir V. Putin, so stellte er fest, “versucht, die wachsende Abhängigkeit Russlands von China zu verringern”, was ihn in einer “nicht sehr bequemen Position” zurückgelassen hat. ”

Herr Blinken wurde von einigen als Zentrist mit einem Hauch von Interventionismus beschrieben und hat auch versucht, Flüchtlingskrisen und Migration zu verringern. Am letzten Tag der Obama-Regierung setzte das Außenministerium eine Obergrenze von 110.000 Flüchtlingen fest, die im Geschäftsjahr 2017 in die USA umsiedeln dürfen. Diese Zahl ist seitdem im Geschäftsjahr 2021 auf 15.000 gesunken.

Er hat angekündigt, Guatemala, Honduras und El Salvador – die Länder des Nördlichen Dreiecks in Mittelamerika – weiter zu unterstützen, um Migranten davon zu überzeugen, dass sie sicherer und besser dran sind, wenn sie zu Hause bleiben.

Das alles wird wahrscheinlich weniger Zeit und Ressourcen für den Nahen Osten lassen, sagte er, obwohl dies der Politikbereich war, der Herrn Blinken in den Jahren nach den Terroranschlägen vom 11. September 2001 und der Invasion des Irak 2003 verzehrte.

Er half bei der Ausarbeitung des Vorschlags von Herrn Biden im Senat, drei autonome Regionen im Irak zu schaffen, die nach ethnischer oder sektiererischer Identität aufgeteilt sind und der weitgehend abgelehnt wurde, auch vom damaligen Premierminister des Landes. Während der Obama-Regierung war Herr Blinken ein wichtiger Akteur bei den diplomatischen Bemühungen, mehr als 60 Länder für die Bekämpfung des islamischen Staates im Irak und in Syrien zu gewinnen.

Im Gegensatz zu einigen seiner stacheligeren Kollegen in der Obama-Regierung unterhielt sich Herr Blinken 2012 mit Journalisten in Bagdad, um mehr darüber zu erfahren, was Soldaten, Diplomaten und Geheimdienstoffiziere auf dem Botschaftsgelände bieten könnten.

Bevor Herr Blinken 1993 eine Stelle im Büro für Außenpolitik des Außenministeriums antrat, strebte er an, Journalist oder Filmproduzent zu werden. Er vertiefte seine Medienkompetenz, indem er als außenpolitischer Redenschreiber für Präsident Bill Clinton arbeitete und später die europäische und kanadische Politik im Nationalen Sicherheitsrat des Weißen Hauses überwachte.

Herr Blinken wuchs in New York und in Paris auf und absolvierte die Harvard and Columbia Law School. Als Sohn eines Botschafters in Ungarn während der Clinton-Regierung und Stiefsohn eines Holocaust-Überlebenden hat Herr Blinken oft von dem moralischen Beispiel gesprochen, das die Vereinigten Staaten für den Rest der Welt setzen.

“In Zeiten der Krise oder des Unglücks sind es die Vereinigten Staaten, an die sich die Welt zuerst und immer wendet”, sagte Blinken bei einer Rede 2015 im Center for a New American Security.

“Wir sind nicht der Anführer der ersten Wahl, weil wir immer Recht haben oder weil wir allgemein beliebt sind oder weil wir Ergebnisse diktieren können”, sagte er. “Das liegt daran, dass wir uns nach besten Kräften bemühen, unser Handeln an unseren Prinzipien auszurichten, und dass die amerikanische Führung die einzigartige Fähigkeit besitzt, andere zu mobilisieren und etwas zu bewirken.” ”

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