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Biden wird die erste Frau nominieren, die den Geheimdienst leitet, und den ersten Latino, der die Heimatschutzbehörde leitet

WASHINGTON – Der gewählte Präsident Joseph R. Biden Jr. plant, am Dienstag mehrere Top-Kandidaten für die nationale Sicherheit zu benennen, darunter das erste Latino, das das Department of Homeland Security leitet, die erste Frau, die die Geheimdienstgemeinschaft leitet und ein ehemaliger Außenminister, John Kerry, als sein internationaler Klimazar.

Das aufstrebende Team vereint eine Gruppe ehemaliger hochrangiger Beamter der Obama-Regierung, von denen die meisten im Außenministerium und im Weißen Haus eng zusammengearbeitet haben und in mehreren Fällen enge Beziehungen zu Herrn Biden aus früheren Jahren haben. Sie sind ausländischen Diplomaten auf der ganzen Welt bekannt und teilen den Glauben an die Grundprinzipien des demokratischen außenpolitischen Establishments – internationale Zusammenarbeit, starke US-Allianzen und Führung, aber Vorsicht bei ausländischen Interventionen nach den Kriegen im Irak und in Afghanistan.

Bei einer Veranstaltung in Wilmington, Delaware, wird Herr Biden Pläne bekannt geben, Alejandro Mayorkas zu seinem Heimatschutzminister zu ernennen, sagte sein Übergangsbüro, und Avril Haines zu seinem Direktor für nationale Geheimdienste. Er beabsichtigt, Herrn Kerry als Sonderbeauftragten des Präsidenten für Klima zu benennen. Das Übergangsbüro bestätigte am Sonntagabend auch Berichte, wonach Herr Biden Antony J. Blinken zum Staatssekretär und Jake Sullivan zum nationalen Sicherheitsberater ernennen wird.

Herr Biden wird auch Linda Thomas-Greenfield als Botschafterin bei den Vereinten Nationen ernennen und den Job wieder auf Kabinettsebene bringen, wodurch Frau Thomas-Greenfield, die Afroamerikanerin ist, einen Sitz in seinem Nationalen Sicherheitsrat erhält.

Der Rassen- und Geschlechtermix der erwarteten Kandidaten spiegelt auch das erklärte Engagement von Herrn Biden für Vielfalt wider, das in den Welten der Außenpolitik und der nationalen Sicherheit, in denen weiße Männer überproportional vertreten sind, notorisch zurückgeblieben ist.

Die Auswahl zeigte auch die Entschlossenheit von Herrn Biden, den Aufbau seiner Verwaltung voranzutreiben, obwohl Präsident Trump sich weiterhin weigerte, ihm zuzugeben oder ihn zu unterstützen, selbst wenn eine kleine, aber wachsende Zahl republikanischer Gesetzgeber und Unterstützer des Präsidenten einen formellen Übergang fordert beginnen.

Die Arbeit von Herrn Kerry erfordert keine Bestätigung durch den Senat. In einer vom Übergangsbüro veröffentlichten Erklärung heißt es, dass Herr Kerry „den Klimawandel als Sonderbeauftragter des Präsidenten für Klima ganztägig bekämpfen und im Nationalen Sicherheitsrat sitzen wird. ”

Um seine innenpolitische Klimapolitik zu verwalten, wird Herr Biden in Kürze auch einen Klimadirektor des Weißen Hauses benennen, der laut Übergangsbeamten mit Herrn Kerry gleichberechtigt sein wird.

Falls bestätigt, wäre Herr Mayorkas, der von 2013 bis 2016 als stellvertretender Minister für innere Sicherheit fungierte, der erste Latino, der die Abteilung leitet, die mit der Einführung und Verwaltung der Einwanderungspolitik des Landes beauftragt ist.

Der in Kuba geborene Einwanderer, dessen Familie vor der Castro-Revolution geflohen ist, ist ein ehemaliger US-Anwalt in Kalifornien und begann die erste Amtszeit von Präsident Barack Obama als Direktor der US-amerikanischen Staatsbürgerschafts- und Einwanderungsbehörde. Er wird das Vertrauen in die Abteilung wiederherstellen müssen, nachdem viele wichtige demokratische Wahlkreise sie als Schiff für einige der umstrittensten Maßnahmen von Herrn Trump angesehen haben, wie die Trennung von Migrantenkindern von ihren Familien und den Bau einer Mauer entlang der südlichen Grenze.

Hochrangige Einwanderungsbeamte in der Obama-Regierung empfahlen die Nominierung von Herrn Mayorkas, um Unterstützung bei der Einwanderergemeinschaft aufzubauen und gleichzeitig Moderate und Karrierebeamte innerhalb der Agentur zufrieden zu stellen, die einen Führer mit Hintergrund in der Strafverfolgung suchen.

Frau Haines war stellvertretende Direktorin des C. I. A. in der Obama-Administration, bevor sie Herrn Blinken als stellvertretende nationale Sicherheitsberaterin von Herrn Obama ablöste. Auch sie ist eine ehemalige Beraterin von Herrn Biden und von 2007 bis 2008 stellvertretende Chefanwältin des Ausschusses für auswärtige Beziehungen des Senats, während Herr Biden Vorsitzender war. Frau Haines war auch Beraterin des Nationalen Sicherheitsrates von Herrn Obama, half ihm bei der Bewältigung rechtlicher Fragen im Zusammenhang mit Terrorismusbekämpfung und drängte auf mehr Zurückhaltung, um die Opfer unter der Zivilbevölkerung zu verringern.

Wenn dies bestätigt wird, wird Frau Haines die ranghöchste Frau sein, die in der Geheimdienstgemeinschaft dient. Die Direktorin der C. I. A. – jetzt geführt von ihrer ersten Regisseurin, Gina Haspel – berichtet an die Direktorin des Nationalen Geheimdienstes.

Frau Thomas-Greenfield ist eine 35-jährige Veteranin des Auswärtigen Dienstes, die in diplomatischen Positionen auf der ganzen Welt tätig war. Sie war von 2013 bis 2017 stellvertretende Staatssekretärin für afrikanische Angelegenheiten. Ebenso wichtig für Biden-Beamte ist ihre Zeit als ehemalige Generaldirektorin und Personalleiterin des Auswärtigen Dienstes. Sie sehen es als Positionierung an, um die Moral in einem Außenministerium wiederherzustellen, in dem sich viele Karrierebeamte während der Trump-Jahre ignoriert und sogar untergraben fühlten.

Frau. Thomas-Greenfield, der kürzlich erzählte, vor Jahrzehnten einem „immer noch sehr männlichen und sehr blassen“ Auswärtigen Dienst beigetreten zu sein, war auch US-Botschafter in Liberia und wurde in der Schweiz, in Pakistan, Kenia, Gambia, Nigeria und Jamaika eingesetzt.

Die vielleicht größte Überraschung war die Entscheidung von Herrn Biden, Herrn Kerry in eine neue Rolle zurückzubringen, die das Engagement der Regierung zur Bekämpfung des Klimawandels signalisieren würde. Herr Kerry, 76, war ein langjähriger Senatskollege und ist ein Freund, der in einigen der dunkelsten Tage seiner Kandidatur für Herrn Biden geworben hat und, wie die Demokraten sagen, seinen unersättlichen Appetit auf internationale Angelegenheiten beibehält. Seit er von 2013 bis 2017 als zweiter Staatssekretär von Herrn Obama tätig war, hat Herr Kerry sein Interesse am Klimawandel zu seiner Unterschriftenfrage erhoben und leitet derzeit eine Organisation, die sich diesem Thema widmet. Sein wird eine Vollzeitstelle sein.

“Wir haben keine Zeit zu verlieren, wenn es um unsere nationale Sicherheit und Außenpolitik geht”, sagte Biden in einer Erklärung seines Übergangsbüros. “Ich brauche ein Team, das am ersten Tag bereit ist, um Amerikas Platz an der Spitze des Tisches zurückzugewinnen, die Welt zu versammeln, um die größten Herausforderungen zu meistern und unsere Sicherheit, unseren Wohlstand und unsere Werte zu fördern.” Dies ist der Kern dieses Teams. ”

“Diese Personen sind ebenso erfahren und krisengeprüft wie innovativ und einfallsreich”, fügte er hinzu. „Ihre diplomatischen Leistungen sind unübertroffen, aber sie spiegeln auch die Idee wider, dass wir den tiefgreifenden Herausforderungen dieses neuen Moments nicht mit altem Denken und unveränderten Gewohnheiten begegnen können – oder ohne unterschiedliche Hintergründe und Perspektiven. Deshalb habe ich sie ausgewählt. ”

In Herrn Blinken, 58, wählte Herr Biden einen Vertrauten von mehr als 20 Jahren, der als sein oberster Berater im Ausschuss für auswärtige Beziehungen des Senats fungierte, bevor er zu seinem Vizepräsidentenstab wechselte, wo er als nationale Sicherheit von Herrn Biden fungierte Berater, dann stellvertretender nationaler Sicherheitsberater von Herrn Obama und dann stellvertretender Staatssekretär von 2015 bis 2017.

Herr Blinken wird allgemein als pragmatischer außenpolitischer Zentrist angesehen, der wie Herr Biden frühere amerikanische Interventionen unterstützt hat und der Ansicht ist, dass die Vereinigten Staaten eine zentrale Führungsrolle in der Welt spielen müssen. Herr Biden rechnete höchstwahrscheinlich damit, dass der leise gesprochene Herr Blinken, der von vielen Republikanern sehr geschätzt wird, einem weniger schwierigen Bestätigungskampf im Senat gegenüberstehen wird als eine andere Spitzenkandidatin, die frühere nationale Sicherheitsberaterin Susan E. Rice.

Mr. Blinken begann seine Karriere im Außenministerium während der Clinton-Administration. Er verbrachte einen Großteil seiner Jugend in Paris und besuchte dort die High School. Er ist Absolvent der Harvard University und der Columbia Law School.

Herr Sullivan wird die oberste nationale Sicherheitsstelle des Weißen Hauses übernehmen und mit 44 Jahren nach seinem Amtsantritt die jüngste Person sein, die diese Position innehat, nach McGeorge Bundy, der die Stelle im Alter von 41 Jahren unter Präsident John F. Kennedy übernahm.

Herr Sullivan, der lange Zeit als eines der besten Talente seiner Partei angesehen wurde, folgte Herrn Blinken als oberster nationaler Sicherheitshelfer von Herrn Biden und stieg dann auf, um ein hochrangiger Berater der Außenministerin Hillary Clinton zu werden, die ihn als „einmalig“ bezeichnet hat Talent einer Generation. Auf dem Weg fand Sullivan sogar unter konservativen Republikanern im Kongress Bewunderer, während er eine Schlüsselrolle bei den Verhandlungen spielte, die zum iranischen Atomabkommen von 2015 führten.

Der aus Minnesota stammende Absolvent der Yale Law School, Herr Sullivan, hat in den letzten Monaten dazu beigetragen, ein Projekt der Carnegie Endowment for International Peace zu leiten, bei dem die US-Außenpolitik auf die Bedürfnisse der amerikanischen Mittelschicht ausgerichtet wurde.

Zolan Kanno-Youngs trug zur Berichterstattung bei.

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