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Der G20-Gipfel endet mit wenig Fortschritt und großen Lücken zwischen Trump und Alliierten

WASHINGTON – Beamte des Gipfeltreffens der Gruppe der 20 haben am Sonntag eine Abschlusserklärung veröffentlicht, die möglicherweise als letzte Erinnerung der Trump-Regierung an die große Kluft zwischen den Vereinigten Staaten und ihren Verbündeten im Umgang mit globalen Bedrohungen wie der Coronavirus-Pandemie und dem Klimawandel diente .

In ihrer Erklärung oder ihrem Kommuniqué betonte die Gruppe das, was sie als “wichtige Mandate der Systeme und Agenturen der Vereinten Nationen, vor allem der WHO” bezeichnete, und bezog sich auf die Weltgesundheitsorganisation. Eine Agentur, von der Herr Trump im Juli einen Rückzug angekündigt hatte. droht, eine seiner größten Finanzierungsquellen abzuschneiden. In dem Kommuniqué, das nach einem zweitägigen virtuellen Treffen in Saudi-Arabien veröffentlicht wurde, heißt es, die Gruppe unterstütze die Stärkung der allgemeinen Wirksamkeit von W. H. O. bei der Koordinierung und Unterstützung der globalen Reaktion auf die Pandemie und die zentralen Bemühungen der Mitgliedstaaten. ”

Insgesamt bot das Kommuniqué nur wenige bahnbrechende Ankündigungen, die über die allgemeinen Forderungen nach einer globaleren Zusammenarbeit und einem „erschwinglichen und gerechten Zugang“ zu Therapeutika und Impfstoffen hinausgingen. Das Fehlen bedeutenderer Initiativen unterstrich, wie schwierig es für die G20 ist, eine Agenda umzusetzen, wenn die Vereinigten Staaten gleichgültig sind – Herr Trump hat einen Teil des Gipfels übersprungen, um Golf zu spielen – oder sogar vielen seiner Positionen feindlich gegenübersteht, selbst während einer Pandemie, die weltweit mehr als 1,3 Millionen Menschen getötet hat.

Die Erklärung kam am selben Tag wie eine weitere Erinnerung an Trumps Ablehnung internationaler Abkommen: Die Vereinigten Staaten zogen sich offiziell aus dem vor drei Jahrzehnten ausgehandelten Open-Skies-Vertrag zurück, um es den Nationen zu ermöglichen, mit ausgeklügelter Sensorausrüstung über das Territorium des anderen zu fliegen, um dies sicherzustellen bereiten sich nicht auf militärische Aktionen vor. Amerikanische Beamte hatten sich lange darüber beschwert, dass Russland gegen das Abkommen verstoße, und Trump hatte die Aktion im Mai angekündigt und eine sechsmonatige Uhr für den Rückzug gestartet.

Der gewählte Präsident Joseph R. Biden Jr. hatte es vorgezogen, im Vertrag zu bleiben. Wenn er im Januar sein Amt antritt, muss er sich schnell mit dem Ablauf des letzten verbleibenden großen Rüstungskontrollabkommens mit Russland, New START, auseinandersetzen, dessen saubere Verlängerung Herr Trump abgelehnt hat, sich abzumelden. Herr Biden hat gesagt, er werde versuchen, dieses Abkommen zu retten.

Die Abschlusserklärung der G20 am Sonntag bezog sich auch auf andere Bereiche, in denen Herr Trump Reibereien verursacht hat. Er bezeichnete den Klimawandel als eine der „dringendsten Herausforderungen unserer Zeit“ und sagte, dass das Financial Stability Board, eine Gruppe internationaler Regulierungsbehörden, „fortfahre die Auswirkungen auf die Finanzstabilität zu untersuchen “. Die Vereinigten Staaten hatten sich in diesem Jahr der Aufnahme des Klimawandels in eine gemeinsame Erklärung der Finanzminister widersetzt, aber schließlich nachgegeben.

Herr Trump, der schlimme Vorhersagen über die Auswirkungen des Klimawandels beiseite geschoben und sich routinemäßig geweigert hat, ihn als vom Menschen verursachtes Problem anzuerkennen, hat zuletzt den für die nationale Klimabewertung verantwortlichen Wissenschaftler entfernt. Dieser Wissenschaftler war der wichtigste Beitrag der Bundesregierung zum Klimawissen und die Grundlage für Vorschriften zur Bekämpfung der globalen Erwärmung.

In seinen Ausführungen auf dem virtuellen Treffen am Sonntagmorgen bekräftigte Herr Trump seine Ablehnung des Pariser Abkommens und behauptete, es sei “nicht dazu gedacht, die Umwelt zu retten”, sondern “die amerikanische Wirtschaft zu töten”. Die Vereinigten Staaten haben sich diesen Monat offiziell vom Klimaabkommen zurückgezogen, aber Herr Biden hat zugesagt, wieder beizutreten.

Die eigenständige Dynamik von Herrn Trump hat Konferenzen globaler Führungskräfte seit seinem Amtsantritt behindert. Vor dem G20-Gipfel im vergangenen Jahr in Osaka, Japan, gab Trump den Ton an, indem er Amerikas engste Verbündete, einschließlich des Gastlandes, angriff. Als er letztes Jahr am 70. Jahrestag der NATO in London teilnahm, ging Herr Trump abrupt, nachdem ein peinliches Video von anderen Weltführern aufgetaucht war, die ihn privat verspotteten.

Der Mangel an amerikanischer Führung in solchen Foren kommt daher, dass die Welt weiterhin einer starken wirtschaftlichen Belastung durch die Pandemie ausgesetzt ist. Der Internationale Währungsfonds prognostizierte im vergangenen Monat, dass die Weltwirtschaft im Jahr 2020 um 4,4 Prozent schrumpfen und die Erholung lang, ungleichmäßig und unsicher sein würde. Arme Länder waren besonders anfällig für die Auswirkungen des Virus. Die Weltbank schätzte im Oktober, dass die Pandemie in diesem Jahr mehr als 100 Millionen Menschen in extreme Armut treiben könnte.

Am Sonntag warfen die Staats- und Regierungschefs ihre Unterstützung hinter einen neuen Rahmen, um armen Ländern, die von der Pandemie schwer getroffen wurden, Schuldenerleichterungen zu gewähren, und bekräftigten ihr Engagement, die bilateralen Schuldenzahlungen bis Juni einzufrieren. Mehr als 40 Länder haben in diesem Jahr einen sofortigen Schuldenerlass von über 5 Milliarden US-Dollar erzielt. Steven Mnuchin, der Finanzminister, hatte die Maßnahme bereits unterstützt, aber es war nicht klar, ob sie auf Mr. Trumps Radar stand.

Und nachdem Trump vier Jahre lang die globale Ordnung im internationalen Handel durcheinander gebracht hatte, unterstrich das Kommuniqué ein Engagement für die Zukunft der Welthandelsorganisation, drückte seine Unterstützung für das „multilaterale Handelssystem“ aus und forderte ein „stabiles“ Handelsumfeld und offene Märkte. Obwohl keine Zölle erwähnt wurden, konnte die Sprache als Zurechtweisung für Mr. Trumps Vorliebe für Protektionismus und Handelskriege verstanden werden.

Es war nicht nur die formale Sprache, die die Kluft zwischen den europäischen Führern und dem scheidenden amerikanischen Präsidenten unterstrich. Am Samstag wurde Herr Trump nicht als Teilnehmer an einer Nebenveranstaltung der Konferenz über die Vorbereitung und Reaktion auf Pandemien aufgeführt. Zu den Rednern der Veranstaltung gehörten der französische Präsident Emmanuel Macron und die deutsche Bundeskanzlerin Angela Merkel. Herr Trump spielte jedoch Golf in seinem Club in Virginia, seinem fünften Tag seit der Wahl, dessen Ergebnisse er immer noch bestreitet, obwohl es keine Beweise für seine Behauptungen gibt. Herr Trump war am Sonntagnachmittag zum sechsten Mal im Trump National Golf Club.

Ehemalige republikanische Berater kritisierten den Umzug.

Während der globalen Finanzkrise “berief George W. Bush den ersten Gipfel der G20-Staats- und Regierungschefs ein, um die Weichen für die Reparatur und Reform der Weltwirtschaft zu stellen”, sagte Daniel M. Price, ehemaliger Berater von Bush, der für internationale Angelegenheiten verantwortlich war Handel und Investitionen. „Als sich dieses Forum gestern traf, um die Covid-19-Krise anzugehen, entschied sich Donald Trump für Golf und unterstrich die Aufgabe des gewählten Präsidenten Biden, das von seinem Vorgänger so erschöpfte Vertrauen in die US-Führung wiederherzustellen. ”

In einer Erklärung am Sonntagnachmittag fasste das Weiße Haus die Teilnahme von Herrn Trump am Wochenendgipfel zusammen und schien darauf hinzudeuten, dass er nächstes Jahr an der G20 teilnehmen wird, wenn Italien Gastgeber sein wird.

“Präsident Trump dankte Saudi-Arabien für seine Führung während seiner G20-Präsidentschaft und freute sich auf die Zusammenarbeit mit Italien als neuer G20-Präsident”, sagte Kayleigh McEnany, Pressesprecher des Weißen Hauses, in einer Erklärung.

Mark Landler trug zur Berichterstattung aus London bei.

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