Der wahre Grund für Chinas Drei-Kinder-Politik

Der wahre Grund für Chinas Drei-Kinder-Politik

Der wahre Grund für Chinas Drei-Kinder-Politik

Mehr als fünf Jahre nachdem die chinesische Regierung ihre Ein-Kind-Politik aufgegeben hat und verheirateten Paaren erlaubt, zwei Kinder zu …


Mehr als fünf Jahre nachdem die chinesische Regierung ihre Ein-Kind-Politik aufgegeben hat und verheirateten Paaren erlaubt, zwei Kinder zu bekommen, hat sie nun angekündigt, dass sie bis zu drei haben können. Der Schritt kam plötzlich nach den Ergebnissen eines im letzten Monat einmaligen Jahres. . .
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Mehr als fünf Jahre nachdem die chinesische Regierung ihre Ein-Kind-Politik aufgegeben hat und verheirateten Paaren erlaubt, zwei Kinder zu bekommen, hat sie nun angekündigt, dass sie bis zu drei haben können.

Der Umzug erfolgte plötzlich nach den Ergebnissen einer im letzten Monat durchgeführten Volkszählung, die nur einmal im Jahrzehnt durchgeführt wurde. China meldete im Jahr 2020 nur 12 Millionen Geburten, den vierten jährlichen Rückgang in Folge. Die Geburtenrate des Jahres, 1. 3 Kinder pro Frau, lag weit unter dem Niveau, das benötigt wird, um nur die Bevölkerung zu erhalten, 2. 1.

So schnell die neue Drei-Kind-Politik diesen Ergebnissen folgte, sie ist schüchtern und einfallslos und wird weitgehend irrelevant sein.

Wenn verheiratete Paare drei Kinder haben, wird die Fruchtbarkeit nicht oder nicht wesentlich erhöht. Die Fruchtbarkeit ist in China gering, nicht weil viele Frauen mit zwei Kindern wirklich mehr haben wollen und nicht durften. Sie ist niedrig, weil viele Frauen kein zweites oder gar kein Kind haben wollen.

Warum also stört China?

Trotz der rosigen Prognosen der Regierung vor fünf Jahren war die Reaktion der Öffentlichkeit auf die Aufhebung der Ein-Kind-Politik bemerkenswert enttäuschend.

Im Jahr 2016, dem ersten Jahr nach der Lockerung der Politik, stieg die Zahl der Geburten an. Aber seitdem sinkt es.

Ein besonders aufschlussreiches Zahlenwerk hat mit dem zu tun, was Demographen Parity Fertilität nennen, eine Schätzung des Anteils der Frauen mit einer bestimmten Anzahl von Kindern (oder keinen), die ein weiteres (oder ein erstes) bekommen werden.

Unsere Berechnungen – basierend auf den Jahrbüchern der chinesischen Regierung zur Bevölkerungs- und Beschäftigungsstatistik – zeigen, dass vor der Aufhebung der Ein-Kind-Politik etwa 40 Prozent der Mütter mit einem ersten Kind ein zweites bekommen würden. Dies wird als Parität-zwei-Fertilität von 0,4 bezeichnet. (Die Zahl mag angesichts der Regel ziemlich hoch erscheinen, aber ethnische Minderheiten und ländliche Paare, deren erstes Kind ein Mädchen war, waren davon ausgenommen.)

Die Statistik stieg 2017 auf 0, 81 – wieder nicht lange, nachdem die Ein-Kind-Politik erstmals gelockert wurde. Bis 2019 war sie jedoch auf 0,66 gesunken. Und seitdem ist sie wahrscheinlich weiter gesunken, da die Fertilität insgesamt auf 1,3 gesunken ist: Wir schätzen, dass im Jahr 2020 nicht mehr als 60 Prozent der Frauen in China eine haben Kind wird ein zweites bekommen, eine Rate, die weit unter dem liegt, was die Kommunistische Partei Chinas erhofft hatte.

Berücksichtigen Sie auch den Anteil der chinesischen Frauen, die ein erstes Kind bekommen. Vor 2009 lag die Geburtenrate mit Parität eins nahe bei 1. Seit 2016 liegt sie konstant unter 0,7.

Diese Rückgänge sind das Ergebnis der Entscheidung vieler chinesischer Frauen, Heirat und Kinderwunsch aufzuschieben. Es gibt viele Gründe für diese Verhaltensänderungen, insbesondere die Urbanisierung, der bessere Zugang von Frauen zur Hochschulbildung und die steigenden Erwartungen an den Lebensstandard.

Das Ergebnis ist, dass die Zahl der Kinder pro Familie, die Frauen als ideal bezeichnen, auffallend niedrig ist: nur 1,8 laut Chinas National Bureau of Statistics.

Die Reaktion der chinesischen Öffentlichkeit auf die neue Politik – gemessen an der Bestürzung, den Witzen und dem Spott, die in populären Posts in den sozialen Medien zum Ausdruck kommen – lässt zumindest tiefe Skepsis vermuten.

Doch die Kommunistische Partei Chinas ist sich dessen natürlich bewusst. Warum verfolgt sie also eine Politik, von der sie nur wissen kann, dass sie scheitern wird und bereits unpopulär erscheint?

Selbst wenn die Regierung die Regeln für die Fortpflanzung lockert, bestätigt dies nur, dass solche Regeln existieren – und dass sie von der Partei diktiert werden. Auch das ist Bevölkerungskontrolle, und Bevölkerungskontrolle ist eine Grundlage jedes Überwachungsstaates. Die Kommunistische Partei Chinas kann das einfach nicht aufgeben.

Familienplanung ist seit Jahrzehnten eine wesentliche staatliche Politik, eine Säule des monumentalen Social Engineering-Projekts der Kommunistischen Partei Chinas. Durch die Lockerung der Geburtenobergrenzen könnte die Partei heute anerkennen, dass China vor einer demografischen Krise steht. Aber es kann immer noch nicht zulassen, dass der Gedanke der Bevölkerungskontrolle in Frage gestellt wird – ebenso wenig wie jedes Eingeständnis oder jede offene Diskussion über das Massaker auf dem Platz des Himmlischen Friedens von 1989 oder die Gräueltaten während der Kulturrevolution.

Und so ermutigt die chinesische Regierung Frauen nicht nur, mehr Kinder zu bekommen – und hofft, sie mit Mutterschaftsurlaub und anderen Leistungen zu überreden, sowie verspricht, Ressourcen auf allen Ebenen des Staates zu mobilisieren. Es hat sich geschworen, „jungen Menschen die richtigen Perspektiven in Bezug auf Dating, Ehe und Familie zu vermitteln. ”

Die Aufhebung der Geburtenkontrollen wäre für die Kommunistische Partei Chinas ein stillschweigendes Eingeständnis, dass ihre bisherige Politik versagt hat. Und doch wird alles andere als die Aufhebung all dieser Vorschriften nur zu weiteren Misserfolgen führen.

Wang Feng ist Professor für Soziologie an der University of California in Irvine. Yong Cai ist außerordentlicher Professor für Soziologie und Fellow am Carolina Population Center der University of North Carolina in Chapel Hill.

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