Für die Nr. 2 des Außenministeriums, eine weitere Wende bei der Diplomatie auf hohem Niveau

Für die Nr. 2 des Außenministeriums, eine weitere Wende bei der Diplomatie auf hohem Niveau

Für die Nr. 2 des Außenministeriums, eine weitere Wende bei der Diplomatie auf hohem Niveau

Wendy Sherman ist am besten dafür bekannt, dass sie das Atomabkommen mit dem Iran aushandelt. Jetzt, als erste Frau, die als stellvertretende …


Wendy Sherman ist am besten dafür bekannt, dass sie das Atomabkommen mit dem Iran aushandelt. Jetzt, als erste Frau, die als stellvertretende Außenministerin fungiert, spielt sie eine große Rolle bei der Konfrontation mit einem anderen Gegner: China.
Erdeundleben. com-

WASHINGTON – Vor sechs Jahren machte sich die amerikanische Diplomatin Wendy R. Sherman auf der Weltbühne einen Namen, indem sie ein bahnbrechendes Atomabkommen mit dem Iran aushandelte. Die Wiederbelebung dieses Abkommens, nachdem die Trump-Administration es fast versenkt hat, hat für Präsident Biden höchste Priorität.

Doch selbst während die neuen Iran-Gespräche in Wien fortgesetzt werden, hat Frau Sherman, die von Herrn Biden als erste Frau als stellvertretende Außenministerin benannt wurde, ihre Aufmerksamkeit weitgehend auf eine andere komplexe und entmutigende Herausforderung gelenkt: die Hilfe bei der Bewältigung der angespannten Beziehung zwischen die USA und China.

Der Dreh- und Angelpunkt rückt Frau Sherman in den Mittelpunkt einer hochkarätigen, bodenständigen Diplomatie, die zu ihrem Markenzeichen geworden ist, nachdem sie sich in den 1990er Jahren in vier Runden im Außenministerium einen scharfen und harten Ruf aufgebaut hatte.

Es ist auch eine Gelegenheit, an einem anderen Ort zu testen, was Frau Sherman in jahrelangen mühsamen Verhandlungen mit dem Iran gelernt hat: dass es beeindruckender sein kann, mit potenziellen Gegnern emotional ehrlich zu sein, als ein Pokerface zu präsentieren.

Dies „sind keine Beziehungen über Vertrauen“, sagte Frau Sherman, 71, kürzlich in einem Interview, als sie nach Herrn Bidens Entwicklungsstrategie für China gefragt wurde. „Es sind Beziehungen über Respekt. Sie können die Interessen des anderen respektieren und sicherstellen, dass Ihre Interessen erfüllt werden. ”

Wird das mit Peking möglich sein? „Ich denke, wir werden es herausfinden“, sagte Sherman, die am Freitag nach elf Tagen Treffen in Asien und Europa nach Washington zurückkehrt, um hauptsächlich über China zu sprechen.

Für Frauen in Autoritätspositionen, die oft als schwach angesehen werden, Anzeichen von Verletzlichkeit zu zeigen, ist es keine leichte Aufgabe, die Balance zu finden zwischen Standhaftigkeit und dennoch zugänglichem Auftreten.

Frau Sherman sagte jedoch, sie habe die Kraft gefunden, ihre persönliche Seite selbst in den heikelsten Momenten der Diplomatie zu zeigen.

Die Iran-Verhandlungen im Jahr 2015 waren ein Beispiel dafür.

Damals wurde der Fortschritt in den akribischen Gesprächen an winzigen Fortschritten über technische Details gemessen. Kompromisse zwischen den Weltmächten waren oft schwer festzunageln, und iranische Beamte warteten oft bis zur letzten Minute, um Einwände zu erheben, wenn alle anderen Verhandlungsführer glaubten, ein Deal sei nahe.

Aber inmitten der angespannten Treffen tauschte Frau Sherman mit iranischen Beamten Geschichten über Enkelkinder aus. Sie schickten sich gegenseitig Urlaubskarten und teilten sich Mahlzeiten über Monate hinweg, um die Komplexität der Eindämmung der Urananreicherung in Teheran im Austausch für die Befreiung von Wirtschaftssanktionen auszubügeln.

Und wie sie es erzählt, brach Frau Sherman aus Frustration zusammen, als sie mit den iranischen Diplomaten über einen wichtigen Knackpunkt sprach, und sie überwältigte sie, einen notwendigen Teil der eventuellen Vereinbarung zu akzeptieren.

In dem Interview sagte Frau Sherman, die Tränen seien authentisch, wenn sie ungeplant seien, und sie würde sie nicht als Verhandlungstaktik empfehlen. Aber, sagte sie, sie hätten den Iranern bewiesen, dass sie nichts mehr zu geben habe und dass sie den gesamten Deal gefährden würden.

Für andere, die an den Gesprächen beteiligt waren, sah Frau Sherman alles andere als schwach aus.

„Sie hat starke Beziehungen zu den anderen aufgebaut“, sagte Catherine Ashton, die ehemalige Chefin der EU-Außenpolitik und ihre Top-Unterhändlerin bei den Atomgesprächen. „Das iranische Team war sich bewusst, wie schlau sie war und dass sie auf ein gutes Ergebnis zielen und sich nicht mit weniger zufrieden geben wollte. ”

Sie behielt auch ihre Aura der Unergründlichkeit bei, wenn es nötig war.

“Es ist völlig unmöglich, von ihr Informationen zu bekommen”, sagte David Albright, der Präsident des Instituts für Wissenschaft und internationale Sicherheit und ehemaliger Waffeninspektor, der den Deal von 2015 kritisiert hat. „Es sei denn, die Enthüllung wurde genehmigt, sie tut es nicht. ”

Frau Sherman, zweiter von rechts, im Jahr 2015 mit Außenminister John Kerry, als Präsident Barack Obama während der Verhandlungen in Lausanne, Schweiz, über das iranische Atomprogramm sprach.Kredit. . .Pool-Foto von Brendan Smialowski

Während Frau Sherman die aktuellen Iran-Gespräche aus der Ferne beobachtet – „Als Stellvertreterin achte ich auf alles“, sagte sie – ist sie nicht mehr an den täglichen Verhandlungen beteiligt, da die Vereinigten Staaten versuchen, dem Abkommen wieder beizutreten, das frühere Präsident Donald J. Trump hat 2018 abgesagt. Diplomaten aus Großbritannien, China, Frankreich, Deutschland, Russland, den Vereinigten Staaten und dem Iran werden voraussichtlich Ende nächster Woche zu den Gesprächen in Wien zurückkehren, um einen Durchbruch zu erzielen, den einige Beamte voraussagen.

Bei der Zusammenarbeit mit Verbündeten, um eine geschlossene Front im Umgang mit China zu entwickeln – eine Strategie, die die globalen Normen für die kommenden Jahrzehnte prägen könnte – könnte die Herausforderung nicht größer und der Einsatz nicht höher sein.

Peking konfrontiert die Vereinigten Staaten an fast allen Fronten, von der militärischen Aggression im Süd- und Ostchinesischen Meer über einen abkühlenden Handelskrieg bis hin zu Menschenrechtsverletzungen durch eine Regierung, die weltweit ihre autoritären Werte behauptet.

Und während Außenminister Antony J. Blinken zwischen Krisen im Nahen Osten und mit Russland hin und her springt und die Beziehungen zu europäischen Partnern glättet, die von der Trump-Administration ins Abseits gedrängt wurden, sorgt Frau Sherman dafür, dass die aufkommende China-Politik weiterhin im Vordergrund steht .

Die Kommunikation auf Arbeitsebene zwischen den Vereinigten Staaten und China läuft, sagte sie, und „wir werden uns langsam, Schritt für Schritt engagieren, wenn es in unserem Interesse ist. ”

Der Fokus „sagt nicht nur China, sondern auch anderen Ländern auf der ganzen Welt, dass wir in diesem Bereich führend sein werden“, sagte Frau Sherman. „Wir werden konkurrieren und so robust sein wie alle anderen, um den Wettbewerb zu gewinnen. ”

Es ist nur eine ihrer vielen Rollen als stellvertretende Staatssekretärin.

Als sie dieses Jahr ins Außenministerium zurückkehrte, stieß sie während der Trump-Administration auf eine Belegschaft, die sowohl personell als auch moralisch entkernt war. Der Wiederaufbau der Reihen mit mehr Frauen und Farbigen in Machtpositionen, sagte sie, werde Zeit brauchen.

Obwohl drei Frauen – Madeleine Albright, Condoleezza Rice und Hillary Clinton – als Außenministerin gedient haben, bekleiden weiße Männer traditionell die höchsten Positionen im Außenministerium.

Aber das ändert sich, sagte Frau Sherman.

„Schauen Sie sich diesen Raum an – hier sitzen drei Frauen, von denen eine eine farbige Frau ist. Und ein Weißer“, sagte sie in einem offenen Moment und deutete auf einen Reporter und zwei Mitarbeiter, die in der Nähe in einem Besprechungsraum vor ihrem persönlichen Büro saßen.

Sie schrieb sowohl Herrn Biden als auch Herrn Blinken den Versuch zu, Amerikas überwiegend weißes diplomatisches Korps zu diversifizieren. Und während „alle Institutionen schwer zu ändern sind“, sagte Frau Sherman, „ist diese besonders schwierig, weil die nationale Sicherheit und die Außenpolitik kein Ort für Frauen waren, geschweige denn farbige Menschen. ”

„So sollte die Welt nicht sein“, sagt sie.

Ihr Ansatz ist eine Ablehnung sowohl der Prahlerei, die Mike Pompeo, der als zweiter Außenminister von Herrn Trump diente, dem diplomatischen Korps der USA mit geringem Erfolg aufzuzwingen versuchte, als auch seine Verspottung des Multikulturalismus.

Doch Frau Sherman ist kein Schwächling, und ihre sachliche Haltung hat viele in ihrem Gefolge verunsichert.

“Sie ist diese vollendete Profis, die ein bisschen scharfsinnig ist, also wusste man, dass man gut vorbereitet sein muss, sonst sieht man die Tür ziemlich schnell”, sagte Rose Gottemoeller, eine ehemalige Unterstaatssekretärin für Rüstungskontrolle und internationale Sicherheit, die während der Obama-Regierung mit Frau Sherman im Außenministerium zusammengearbeitet hat. „Sie ist direkt mit scharfen Fragen auf dich zugekommen. ”

Frau Gottemoeller erinnerte sich auch daran, dass Frau Sherman sich alle Mühe gegeben hatte, einen Kollegen bei einem beängstigenden Gesundheitsproblem zu beraten und zu unterstützen. „Ich war wirklich ein bisschen überrascht, dass sie so weit gegangen ist, aber für mich zeigt das ihr Einfühlungsvermögen“, sagte Frau Gottemöller, die zuletzt drei Jahre als stellvertretende Generalsekretärin der Nordatlantikpakt-Organisation tätig war.

Frau Sherman analysiert ihre eigenen Enttäuschungen ebenso offen wie andere über ihre Enttäuschungen. Und obwohl sie die erste weibliche stellvertretende Außenministerin ist – eine Tatsache, die “ein bisschen lächerlich” ist, sagte sie, da die Position 1972 eingerichtet wurde -, ist dies technisch nicht das erste Mal, dass sie den Job innehat.

Im Jahr 2014, während der Iran-Verhandlungen, wurde ihr im Stillen mitgeteilt, dass sie damit rechnen könne, für die Position nominiert zu werden, nachdem William J. Burns, der derzeitige Direktor von C. I. A. und damaliger Stellvertreter des Außenministeriums, in diesem Jahr in den Ruhestand ging.

Stattdessen ging die Position an Herrn Blinken, ihren derzeitigen Chef, den sie seit der Clinton-Administration kannte, als sie stellvertretende Staatssekretärin für Gesetzgebungsangelegenheiten und Redenschreiber im Weißen Haus war.

Die Enttäuschung “war verheerend”, sagte sie. „Es war wirklich hart. ”

Allerdings bat sie das Weiße Haus, sie als stellvertretende Stellvertreterin zu ernennen, bis Herr Blinken im Januar 2015 das Amt übernahm. Dies war zwar ein vorübergehender Trost, aber auch eine wichtige Möglichkeit, anderen Frauen zu zeigen, „dass sie sein können, was sie hoffen“. zu erreichen“, sagte sie.

„Ich hoffe, dass ich als Erster die Tür für viele geöffnet habe – dass sich jeder hier als alles sehen kann“, sagte Sherman.

Und als Herr Blinken letztes Jahr zum Top-Diplomaten ernannt wurde, „rief er mich an und sagte: ‚Ich möchte nur eine Person mein Stellvertreter sein – werden Sie das tun?‘“, erinnert sich Frau Sherman.

„Und ich fühlte mich geehrt“, sagte sie.

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