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Trump Rebuffs Biden Transition Team, das Viren- und nationale Sicherheitsrisiken auslöst

WASHINGTON – Die Weigerung von Präsident Trump, dem gewählten Präsidenten Joseph R. Biden Jr. und seinen Übergangspersonal Zugang zu Regierungsbüros, sicherer Kommunikation und geheimen Briefings zu gewähren, löste am Donnerstag wachsende Warnungen aus, auch von Republikanern, dass Herr Biden in der EU bleiben sollte Dunkelheit gefährdet möglicherweise das Land.

Auf dem Capitol Hill bestanden mehrere Republikaner des Senats darauf, dass Herr Biden zumindest Zugang zum Daily Brief des Präsidenten erhalten sollte, dem Kompendium der am besten gehüteten Geheimdienstgeheimnisse des Landes und der Bewertung von Bedrohungen wie Terroranschlägen und Cyberangriffslücken. Ihr Aufruf bedeutete eine Bestätigung, dass Herr Biden zum Wahlsieger erklärt werden würde.

“Ich glaube nicht, dass sie alles wissen müssen”, sagte Senator Roy Blunt aus Missouri, ein Mitglied der republikanischen Führung des Senats, über die Berater von Herrn Biden. „Ich denke, sie müssen einige Dinge wissen, und die nationale Sicherheit wäre eine davon. ”

“Der gewählte Präsident Biden sollte jetzt Informationen erhalten – das ist wirklich wichtig”, sagte Senatorin Susan Collins, Republikanerin von Maine, Mitglied des Geheimdienstausschusses und eine der wenigen Republikaner des Senats, die den Sieg von Herrn Biden öffentlich anerkannte. “Es ist wahrscheinlich der wichtigste Teil des Übergangs. ”

Wenn Herr Biden und seine Top-Helfer Zugang zum täglichen Briefing erhalten, wie es Herr Trump direkt nach seiner Wahl vor vier Jahren erhalten hat, würde dies nur einen Bruchteil des Problems angehen. Herr Biden wird mit einer Reihe komplexer Dilemmata konfrontiert sein: zerbrochene Beziehungen zu ausländischen Verbündeten, eine schwache Wirtschaft und eine schleppende Erholung, die vielleicht bisher risikoreichste Phase des Coronavirus und die Notwendigkeit, einen Impfstoff an 330 Millionen Amerikaner zu verteilen.

Das Team des gewählten Präsidenten ist besorgt darüber, dass die Planung für die Impfstoffverteilung eingestellt wird. Dies ist ein großes Unterfangen, das die neue Regierung voraussichtlich erben wird, sobald Herr Biden vereidigt wird. Seine Berater sagten, sie hätten keinen Zugang zu den Details gehabt of Warp Speed, das Projekt, bei dem die Planung der Impfstoffverteilung bereits in vollem Gange ist und das wenig über seine Funktionsweise weiß.

Ein hochrangiger Biden-Berater sagte, es konzentriere sich auf logistische Herausforderungen und politische Fragen, wie man priorisiert, wer einen Impfstoff bekommt und wie man die Verteilung nach rassischen und sozioökonomischen Gesichtspunkten gerecht macht – eine Priorität von Herrn Biden, die jedoch von Herrn Biden selten diskutiert wird. Trumpf.

„Die Republikaner des Senats geben dem Präsidenten jeden Tag die Illusion, er habe nicht nur die Wahl verloren, sie untergraben auch das Vertrauen in unsere Demokratie, gefährden unsere nationale Sicherheit und behindern die Reaktion auf die Gesundheits- und Wirtschaftskrise von Covid-19. Sagte Senator Chuck Schumer aus New York, der demokratische Führer.

Die Steinmauer von Herrn Trump birgt bereits bescheidene Risiken im Umgang des gewählten Präsidenten mit ausländischen Führern: Herr Biden knüpfte seine ersten Kontakte über ungesicherte Telefonleitungen, ohne Übersetzer des US-Außenministeriums oder Informationen darüber, was diese Führer von ihm erwarten könnten.

Berater von Herrn Biden sagten, dass die Risiken bisher überschaubar seien. Die jahrzehntelange Erfahrung von Herrn Biden in Washington, darunter 17 Jahre als Vorsitzender oder ranghöchstes Mitglied des Senatsausschusses für auswärtige Beziehungen, bedeutet, dass ihn wenig überraschen wird. Angesichts des globalen Aufruhrs in den letzten vier Jahren, wie ein Biden-Berater es ausdrückte: „Das Risiko besteht darin, dass wir nicht wissen, was wir nicht wissen. ”

Das Biden-Team von mehr als 500 ehemaligen Beamten und externen Experten, denen die Trump-Administration den Zugang zu sicherer Regierungskommunikation verwehrt hat, hat Problemumgehungen ergriffen, über verschlüsselte Apps wie Signal gesprochen, um ihre Gespräche vor den Chinesen zu schützen, und sich in Coffeeshops im Freien mit der Regierung getroffen Beamte, mit denen sie einst zusammengearbeitet haben.

Die Gespräche sind umsichtig, da die Regeln auf beiden Seiten den Informationsaustausch einschränken, so die Teilnehmer. Aber das Biden-Team wird sich auf tiefe Verbindungen und alte Freundschaften verlassen, die in der gesamten Trump-Administration gepflegt wurden, oft mit Teilen der Bürokratie, die Herr Trump als „tiefen Staat“ bezeichnet hat. ”

Es kann Wochen dauern, bis die sogenannten Agenturüberprüfungsteams von Herrn Biden, die sich aus langjährigen Regierungsbeamten zusammensetzen, die tief in der Bürokratie verwurzelt sind, in die Regierungsabteilungen eingelassen werden, die ab dem 20. Januar mittags von einer Biden-Regierung geleitet werden Warten Sie, bis eine formelle „Feststellung“ getroffen wurde, die ihnen Zugang zu den Büros und klassifiziertem Material gewährt, die einige Teile der Verwaltung vorbereitet haben, darunter das Department of Homeland Security und die Geheimdienste.

Die Bekämpfung von Covid-19 kann für Herrn Biden das dringendste Problem sein. Sein Team hofft, eine nationale Teststrategie durchführen zu können, die jedoch von vorne beginnen muss, da die Trump-Administration keine hat. Biden-Berater suchen Rat bei Gruppen wie der Rockefeller Foundation, die einen nationalen Testplan erstellt hat und mit Staaten und Städten zusammenarbeitet, um die Testbemühungen auszuweiten.

Und der Zugang zum Trump-Impfstoffverteilungsplan wird immer wichtiger, wenn sich die Amtseinführung von Herrn Biden nähert, damit sein Team ohne Probleme die Kontrolle übernehmen kann, sagte der leitende Berater, der unter der Bedingung der Anonymität über interne Übergangsdetails sprach.

Senatorin Lisa Murkowski, Republikanerin von Alaska, sagte, sie glaube, dass die Trump-Regierung die Pläne zur Verteilung von Impfstoffen mit Herrn Biden teilen sollte, um sicherzustellen, dass „der gewählte Präsident in der Lage ist, ein Übergangsteam mitzubringen, das dort ist ist dieser Informationsfluss, den wir normalerweise sehen, wenn wir Übergänge haben. ”

Experten sowohl für die nationale Sicherheit als auch für die Gesundheitssicherheit sehen die Pandemie als nationale Sicherheitsbedrohung an. Sie stellen fest, dass China und Russland ihren Einflussbereich erweitern, indem sie anderen bedürftigen Ländern Impfstoffe versprechen.

“Das Biden-Team wird am 20. Januar dafür verantwortlich sein”, sagte Dr. James Lawler, Experte für globale Gesundheitssicherheit an der Universität von Nebraska, der sich mit einem ehemaligen Sekretär der Marine und einem ehemaligen Berater für Heimatschutz von Trump zusammengetan hat ein Meinungsartikel am Mittwoch in der Washington Post. “Es ist genauso wichtig wie das, was wir mit unseren strategischen Nuklearstreitkräften tun und welche aktuellen Bedrohungsanalysen weltweit vorliegen. ”

Andere Angelegenheiten haben auch eine kurze Zeitsicherung. Der letzte verbleibende Rüstungskontrollvertrag zwischen den Vereinigten Staaten und Russland, New START genannt, läuft Tage nach der Amtseinführung aus. Herr Biden hat seine Bereitschaft zum Ausdruck gebracht, es zu erneuern, aber sein nationales Sicherheitspersonal hatte keinen Zugang zu den detaillierten Gesprächen zwischen dem nationalen Sicherheitsberater Robert C. O’Brien und seinem Amtskollegen im Kreml oder einem Team von Verhandlungsführern des Außenministeriums die sich mit Russland in Fragen wie künftigen Inspektionen und Überprüfungen befasst haben.

Eine Reihe neuerer Bedrohungen wie Terroranschläge oder das Brauen von Cyberangriffen bestehen ebenfalls weiter. Die 9/11-Kommission kam zu dem Schluss, dass der kurze Übergang, der durch die Nachzählung in Florida im Jahr 2000 verursacht wurde, die Fähigkeit der Bush-Regierung beeinträchtigte, mit Qaida-Anschlägen umzugehen. Zu dieser Zeit diskutierte der gewählte Präsident George W. Bush acht Tage vor seiner ersten Amtseinführung in einem Interview mit der New York Times auf seiner Ranch über die Gefahren verkürzter Briefings.

In vielerlei Hinsicht ist das, was jetzt passiert, eine Umkehrung von vor vier Jahren – als das Team von Präsident Barack Obama mit detaillierten Informationen und Simulationen potenzieller Krisen (einschließlich einer Pandemie-Grippe) fertig war und die Berater von Herrn Trump dies nicht wollten empfange sie.

Der neue nationale Sicherheitsberater von Herrn Trump, Michael T. Flynn, der innerhalb eines Monats entlassen wurde, nahm mit Susan Rice, seiner Vorgängerin, an Überprüfungen dringender nationaler Sicherheitsbedrohungen teil. Aber andere Beamte lehnten Briefings ab und wollten offenbar nicht, dass die Weltanschauung von Herrn Obama ihre beeinträchtigt. Außenminister John F. Kerry hat sich nie mit seinem Nachfolger Rex W. Tillerson getroffen. Ernest J. Moniz, der Obama-Energieminister, gab Rick Perry, dem ehemaligen Gouverneur von Texas, nie seinen vollständigen Auftrag, der unter anderem die Neugestaltung des amerikanischen Atomwaffenarsenals beaufsichtigte.

Nun hat Herr Biden sein Übergangsteam mit vielen der gleichen Beamten beladen, die bereit waren, die Trump-Beauftragten zu informieren. Aber sie sind nicht weit gekommen.

Da Herr Trump nicht bereit ist, das Wahlergebnis anzuerkennen und die Feststellung zu genehmigen, die den Beginn des formellen Übergangs ermöglicht, ist es der Kommunikationsagentur des Weißen Hauses untersagt, sichere Verbindungen zu Herrn Bidens Haus in Delaware herzustellen. Dies birgt das Risiko, dass einige seiner Gespräche für ausländisches Abhören anfällig sind. Sein Team kann das Übergangs-E-Mail-System der Regierung nicht verwenden, und Geheimdienste haben gewarnt, dass die Übergangsoperation ein Hauptziel für chinesische, russische, nordkoreanische, iranische und andere Hacker ist.

Die Weigerung der General Services Administration, Herrn Biden als gewählten Präsidenten anzuerkennen, hat auch die Übergangsarbeiten innerhalb des Pentagons und der Geheimdienste so gut wie eingestellt.

Auch als die Republikaner im Kongress es vermieden, den Sieg von Herrn Biden anzuerkennen, begannen sie, die Weigerung der Trump-Regierung, Herrn Biden Geheimdienstinformationen zu erteilen, in ihrem ersten bedeutenden Zeichen der Anerkennung von Herrn Biden und der Notwendigkeit eines Übergangs zurückzudrängen .

“Ich sehe kein Problem”, sagte Senator Charles E. Grassley aus Iowa, der Vorsitzende des Finanzausschusses des Senats, am Donnerstag, als er gefragt wurde, ob Herr Biden diese Briefings erhalten sollte.

Senator Lindsey Graham, Republikaner von South Carolina, sagte Reportern: “Ja, ich denke schon”, als er ebenfalls gedrückt wurde.

Senator James Lankford, Republikaner von Oklahoma und Mitglied eines wichtigen Aufsichtsausschusses des Senats, sagte Reportern, dass er ohne ein Update der General Services Administration bis Freitag beabsichtige, Antworten auf den Prozess für den Beginn des Informationsaustauschs mit dem Übergang zu fordern Beamte.

“Beide Seiten hatten während der gesamten Kampagne Zugang zu den Informationen”, sagte Lankford und weigerte sich zu bestätigen, dass Herr Biden der gewählte Präsident ist, da die Trump-Kampagne herausragende rechtliche Herausforderungen hat und die Staaten die Ergebnisse offiziell bescheinigen müssen. “Beide Seiten müssen Zugang zu den Informationen haben, da wir nicht wissen, wer der Präsident sein wird. Lassen Sie diesen Teil dieses Prozesses also nur aus Gründen der nationalen Sicherheit weiterlaufen.” ”

Der verlängerte Übergang wird andere Konsequenzen haben, wie die Verzögerung des Beginns der Hintergrundüberprüfung für viele hochrangige und mittelständische Beamte, sagte John B. Bellinger III, ein ehemaliger Beamter der Bush-Regierung.

“Wir fühlten uns von Anfang an zurückgeblieben”, sagte Herr Bellinger.

Hochrangige nationale Sicherheitsbeamte, die auf abgeschlossene Hintergrundkontrollen warten, konnten ihre Arbeit erst im Frühjahr und Sommer 2001 aufnehmen. Diese Verzögerung machte es schwierig, Treffen auf hoher Ebene abzuhalten und schwierige politische Entscheidungen zu treffen, einschließlich in Bezug auf Al-Qaida und die Taliban, Herr Bellinger sagte. Unter Berufung auf diese Verzögerungen beim Übergang gab die 9/11-Kommission Empfehlungen ab, um die Übergänge des Präsidenten zu glätten und die Genehmigungen zu beschleunigen.

Laut Bellinger sind auch wichtige Briefing-Memos der scheidenden Verwaltung wichtig, selbst wenn eine neue Verwaltung große politische Änderungen plant.

“Eingehende Verwaltungsbeamte möchten immer Richtlinien festlegen, die ihrer Meinung nach nicht eingehalten werden”, sagte er. „Für sie ist es jedoch wichtig zu wissen, was die ausgehende Verwaltung bereits getan hat und warum Probleme, die von außen leicht zu beheben sind, möglicherweise nicht ganz so einfach sind. ”

Die Berichterstattung wurde von Julian E. Barnes, Emily Cochrane, Luke Broadwater und Zolan Kanno-Youngs beigesteuert.

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